تحلیل انتقادی خلأهای تقنینی و ابهامات حقوقی در ساختار حاکمیتی شرکت‌های تعاونی

نوع مقاله : علمی پژوهشی

نویسنده

استادیار دانشکده حقوق دانشگاه ادیان و مذاهب، قم، ایران.

چکیده
ساختار حقوقی شرکت‌های تعاونی در نظام حقوقی ایران با خلأها و ابهاماتی مواجه است که به‌ویژه در زمینه مسئولیت مدیران، نهادهای نظارتی و روابط نهادی، چالش‌های متعددی را در اجرای قواعد حکمرانی شرکت‌های تعاونی پدید آورده است. علی‌رغم گذشت چند دهه از تصویب قانون بخش تعاون و اصلاحات محدود آن، همچنان برخی مفاهیم و سازوکارهای اجرایی این شرکت‌ها فاقد تعریف قانونی روشن و کارآمد هستند. سوال اصلی این پژوهش با توجه آسیب شناسی صورت گرفته آن است که خلأهای تقنینی و ابهامات حقوقی در ساختار حاکمیتی شرکتهای تعاونی چیست و چگونه می‌توان خلأهای موجود را از طریق ارائه راهکارهای عملی و اصلاحات تقنینی برطرف نمود؟ این پژوهش با بهره‌گیری از روش توصیفی-تحلیلی و با رویکرد آسیب‌شناسی حقوقی، به بررسی تطبیقی و تحلیلی قوانین موجود در حوزه شرکت‌های تعاونی پرداخته است. در این راستا، قانون بخش تعاون مصوب ۱۳۷۰، قانون شرکت‌های تعاونی مصوب ۱۳۵۰ و قانون اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهار قانون اساسی مورد واکاوی قرار گرفته‌اند. یافته‌های نشان می‌دهد که ساختار حقوقی شرکت‌های تعاونی نیازمند بازنگری جدی در زمینه تعیین دقیق مسئولیت‌های مدیران و پیش‌بینی ضمانت اجراهای مؤثر کیفری و مدنی در قبال ایشان و تعیین تکلیف وضعیت حقوقی معاملات خارج از اختیارات مدیران و جرم‌انگاری دقیق تخلفات مدیران است. همچنین، پیشنهاداتی از جمله تسری تئوری ظاهر در شرکت‌های تعاونی برای حمایت از اشخاص ثالث با حسن نیت، تصریح قانونی الزام‌آوری مصوبات مجامع عمومی برای سهامداران غیر عضو و تعیین مرجع مشخص برای لغو عضویت افراد فاقد شرایط ارائه شده است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

1. Altman, M. (2015). Cooperative organizations as an engine of equitable rural economic development. Journal of Cooperative Organization and Management, 3(1), 14–23. https://doi.org/10.1016/j.jcom.2015.02.001
2. Bojnourdi, S. M. (1980). Jurisprudential Rules. Tehran: Oruj Institute. (In Persian).
3. Danesh, Z. (2019). Criminalization in the field of cooperatives with emphasis on the role of cooperatives in crime prevention. Quarterly Journal of Political Science, Law and Jurisprudence Studies, 6(4). (In Persian).
4. Eskini, R. (2014). Commercial Law: Commercial Companies (Vol. 2). Tehran: Samt. (In Persian).
5. Eskini, R., & Delfani, S. (2018). The effect of transcending the scope of activities of joint-stock companies by their directors: A comparative study in Iranian and English law. Comparative Law, 5(2). https://www.doi.org/10.22096/law.2019.34504
6. Gharibeh, A., & Pourrezaei, A. (2019). The scope of protection for third parties in the rules governing transactions outside the subject of the company (Study of Iranian and English Law). Private Law Research, 8(28). https://doi.org/10.22054/jplr.2018.8810.1218 (In Persian). 
7. Gholizade, A. (2014). The cooperative sector law; The cooperative sector: myth not reality. Quarterly Journal of Private Law Studies, 44(3). https://doi.org/10.22059/jlq.2014.52535 (In Persian).
8. Gholizadeh Manghoutay, A. (2016). Legal analysis of the principle of exclusive allocation of the executive body of the company to the CEO. Encyclopedia of Economic Law, 23(10). https://doi.org/10.22067/le.v23i9.54559 (In Persian).
9. Hassani, H. (2005). Cooperative Law. Tehran: Samt. (In Persian).
10. Hidalgo-Fernández, A., Mero, N. M., Alcivar, M. I. L., & Cruz, F. G. S. (2020). Analysis of organizational commitment in cooperatives in Ecuador. Journal of Management Development, 39(5), 391–406. https://doi.org/10.1108/JMD-05-2019-0180 
11. Jafari Langroodi, M. J. (2009). Legal Terminology. Tehran: Ganj Danesh. (In Persian).
12. Khazaei, M., & Taghvaei, R. (2013). The relationship between accountability, transparency and administrative health in government offices. New Research Approaches in Management and Accounting, 7(25). (In Persian).
13. Makarem Shirazi, N. (1990). The Principles of Jurisprudence. Qom: Amir al-Mu’minin School. (In Arabic).
14. Mehryar, M., & Hashemi, S. F. (2012). Comprehensive explanation of the laws and regulations of cooperative companies. Tehran: Dadbanan Dana. (In Persian).
15. Mohammadi, S., & Bagheri, A. (2015). Study of the status and legal effects of the CEO’s transaction with the company in comparison with the 
new draft of the Commercial Law. Private Law Studies, 45(2). https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.25885618.1394.45.2.11.9 (In Persian).
16. Mousavi Mojab, S. D., & Rafizadeh, A. (2015). Scope of criminal liability of legal entities in Islamic Penal Code. Criminal Law Research, 4(13). https://doi.org/10.22054/jclr.2016.2408 (In Persian).
17. Pasban, M. R. (2010). The competence of commercial companies and the limits of authority of commercial company managers. Legal Research, 13(51). (In Persian).
18. Pour Arshad, N., & Skini, R. (2010). The theory of apparent representation in Iranian law with a comparative approach to foreign law. Comparative Law, 16(82). (In Persian).
19. Sardoienasab, M., & Aghamohammadi, Sh. (2015). Comparative study of conducting commercial activities through cooperative companies based on the approaches of the International Cooperative Alliance (ICA). Journal of New Studies in Commercial Law, 6(2). https://doi.org/10.22059/jcl.2015.55776 (In Persian).
20. Sardoienasab, M. (2009). Theoretical foundations of cooperation in Iranian law. Private Law, 6(15). (In Persian).
21. Simaei Sarraf, H., & Hamdollahi, A. (2015). The concept of unlawful commercial competition and its comparison with related institutions. Private Law Research, 3(11). (In Persian).
22. Taheri, A. (2017). Examining membership rights in cooperative and joint-stock companies. Isfahan Law Journal, 3(1). https://doi.org/10.22108/law.2018.22478 (In Persian).
23. Tagva, M. R., Rudsaz, H., & Rezaeinejad, M. R. (2011). Study of factors affecting financing of joint-stock cooperatives by investors. Science and Technology Policy, 11(4). https://dor.isc.ac/dor/20.1001.1.24767220.1400.11.4.2.6 (In Persian).
ارسال نظر در مورد این مقاله
نام را وارد کنید.
نشانی پست الکترونیکی را به درستی وارد کنید.
وابستگی سازمانی را به درستی وارد کنید.
توضیحات را وارد کنید (حداقل 50 حرف)
CAPTCHA Image
شناسه امنیتی را به درستی وارد کنید.

  • تاریخ دریافت 16 دی 1403
  • تاریخ بازنگری 30 مرداد 1404
  • تاریخ پذیرش 22 آذر 1404